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而過往的短缺亦尚未填補
而過往的短缺亦尚未填補

（表4）《長策》供應目標的過往短缺

房屋單位數目 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 總計

《長策》每年平均單位 47,000 48,000 46,000 46,000 46,000 45,000 43,000 321,000
供應目標

實際落成量 [1] 22,300 25,700 26,500 29,000 31,500 45,200 32,600 212,800

短缺 24,700 22,300 19,500 17,000 14,500 -200 10,400 108,200

註： [1] 公營房屋的落成量是按財政年度計算；私人住宅落成量則按公曆年計算。
資料來源：長遠房屋策略周年進度報告、香港房屋委員會，以及差餉物業估價署

此外過去《長策》在更新十年供應目標時，亦忽略了過去累計的供應短缺，因此新目標將無法彌補過去幾年未能
達標的房屋落成量。

我們已在2018年發表的報告《土地規劃的不足：住得細、造得少、估得低》中指出，2013至2017年間的房屋供應短缺
累計已達94,300個單位。

由於2018年的落成量增加，令有關的累計短缺減少了200個單位。但由於2019年的實際落成量又再次落後於供應目
標，以致情況進一步惡化，累計短缺增至108,200個單位。

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