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7. 「補貼置業計劃」

公共房屋計劃的不良後果需要高效的解決方法。因此，本報告主張利用「補
貼置業計劃」作為全面解決前面各章所述社會經濟弊病的有效方法。以下將說明「補
貼置業計劃」如何解決香港現時有欠理想的公共房屋計劃的四大弊病。

7.1 「補貼置業計劃」及追求平等

公屋編配的不平等造成社會效率極低，並且窒礙社會階層的發展，因此為
現時政策改弦易轍屬明智之舉。

「補貼置業計劃」是較快、較便宜及不浪費的解決方法，如果實施於日後
興建的公共房屋，可以預期愈來愈多的公屋單位會在公開市場出租。隨着時日，這
有助建立單一的房屋市場，而非現時公營與私營分開的兩個不同市場。這亦是透過
注入物業財富以刺激消費和投資活動的簡單方法，亦能滿足現時居住在劏房及 ／或
仍在公屋輪候名單上的人的需要。

此外，這些房屋單位的市場會很快出現，能夠立即舒緩經濟低效的問題。
這會產生誘因鼓勵買賣，將租戶的需要跟房屋單位重新配對，從而糾正不平等的問
題。有了競爭，房屋有望變得更可負擔，私營租賃市場的蓬勃亦可以令樓市長期保
持穩定。

「補貼置業計劃」是一項三贏政策。首先，香港房屋委員會能夠更快地收
回更多未繳付的補價。第二，居屋業主第一天便可以更確實知道實際欠政府多少錢，
而非眼看著未繳付補價波動，並隨著時日跟著市場情況不斷上升。第三，部分居屋
單位可能得以在市場放租或出售。有意置業的人不用如政府的幾個計劃所建議，要
等數年待新房屋單位落成。

7.2 「補貼置業計劃」與兒童成長

此外，本報告認為「補貼置業計劃」可能是解決離婚問題的有效方法。實
施「補貼置業計劃」可以令公屋租戶享有跟私樓業主相同的權利，而真正擁有公屋
單位的業權可以促使家庭團結，消減離婚念頭，因此可以防止離婚人士的子女承受
家庭破碎的代價，亦可改善帶來貧窮和降低社會流動性的混雜鄰舍環境。

實施「補貼置業計劃」以處理家庭破碎的問題及家庭破碎對子女造成的不
良影響，並非沒有理據。根據婚姻經濟學理論，在決定結婚之前，物業是項財務及
社會資源。結束一段婚姻將附帶成本，並且可能喪失房屋這項主要資產，因此擁有
物業可以防止離婚。

此外，有大量研究將置業跟家庭凝聚力聯繫起來。Grinstein-Weiss et al.
（2014 年）進行的一項追蹤研究，探討了在美國置業跟結婚或離婚可能性的關係，

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